究其原因，除了军事层面问题，最根本的便是，其他省份没有陕西这样的政治生态。
说得更直白一点，在明末，陕西原有的缙绅统治体系，在自然灾害流贼兵匪综合打击下，濒临崩溃，孙传庭只有在陕西，才能整合资源，编练新军（是在一定时期内）。
对于守成之君（比如煤山战神）来说，陕西就是梦魇。
而对刘招孙这样的赌徒冒险家来说，这里是完美国度。
在这里，帝国可以尝试推行比《齐朝田亩制度》更激进的政策，也就是后世所谓的经济特区·····
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广德三年三月，陕西百废待兴，新的土地制度需要推广；
新的学堂，新的工坊，都需要建立，新的城市规划……
一切重任都落在了民政官员身上。
准确说是落在了谢广坤身上。
谢阳现在不止是民政主官，还兼着大齐户部尚书（以前为乔一琦），他现在可谓日理万机，是除了太上皇广德皇帝之外最忙的人。
正月去太仓清田，二月到苏州查税，三月去扬州协助清退漕军，一直忙到现在才回京复命。
“谢尚书，大齐百废待兴，你身上的担子还重的很啊。”
三月十八日，南京紫禁城文华殿。
太上皇望着谢广坤假发之下，欲盖弥彰的头顶，忧心忡忡道。
“谢陛下垂怜，臣精神矍铄，一顿能吃两碗米，还能继续为陛下贡献绵薄之力。”
可能是之前那次镇抚司之旅给民政主官留下了深刻印象，尽管已经过去很多年，谢广坤每次做噩梦时，都会梦到自己被五花大绑绑在老虎凳上，被蓑衣卫逼问一加一等于几。这些年来，谢阳对太上皇忠心耿耿，对帝国忠诚，已成为流淌在他血液的一种品行。
“四五十岁的人了，还是要保重身子，朕身边的老人越来越少了。”
刘招孙说着，眼泪又流出来了。
谢阳不相信太上皇眼泪，每次太上皇流泪，都会有人死。
这是不好的兆头。
“陕西事务繁杂，需要有个挑头的人，邓长雄名为甘陕经略，你也知道，他对民政一窍不通，其他几人，朕都不满意，思来想去·····”
目光落在谢广坤身上。
“臣愿为陛下尽绵薄之力，只是独木难支，眼下各处丈量田亩，扬州那边也要用人，民政人手根本不够····”
太上皇打断道：“你列出个名单，朕让你选人。”
谢阳无奈，只得赶赴西安。
刘月儿殉夫后，民政主官失去了一个臂膀，一直没物色到合适的副官人选。
这两年谢阳年龄渐大，大齐扩张步伐越来快，他越发感觉力不从心。
四月初抵达西安，五月中旬，便查清陕西当前人口田亩。
六府三十七州县，丁口共计三百八十余万人，土地八百余万亩，可耕作者不足两百万亩。
形势不容乐观。
不论如何，得三秦之地，帝国版图将进一步向西北扩张。
大齐西北疆域，很快就要与同样蒸蒸日上的葛尔丹部族迎头撞上（葛二蛋汗国尚未建成）。
刘招孙对这个从未交手过的敌人很感兴趣。
之所以称之为敌人，是因为按照太上皇的逻辑，所有阻挡帝国前进的人都是敌人。
历史上葛尔丹部先是与后金联合，后来羽翼渐丰才开始做大，最后到葛二蛋时期，兴兵南征，差点让康麻子提前去见他爹顺治麻子。
历史上葛二蛋统治的帝国算是个名副其实的大国，一度具备问鼎天下的能力。
如果不是遇到清初几位变态皇帝，而是迎头撞上明末，很难想象会发生什么事情。
刘招孙穿越后，后金提前下线，蒙古科尔沁部也被大齐收服，这个位面的葛尔丹现在发展成什么样子，刘招孙还不清楚。
帝国情报网暂时无力深入到甘肃以北广大区域。
西北方向的情报力量，亟待增强。
刘招孙计划在这个区域增设蓑衣卫，以后西北也将是大齐
有一点可以确定，不管他葛二蛋还是葛三蛋，都不能阻挡刘招孙征服欧亚大陆的雄心壮志。
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陕西既平，接下来就是四川，刘招孙令邓长雄先平定甘肃流伲獬缶蠡迹儆肭亟ㄑ绷讲嗉谢鳎痪倌孟滤拇ā�
以第二兵团和第四兵团现有兵力，远远不够。
伐蜀须十万大军不可，所以要让两大兵团继续扩军。
邓长雄继续平定甘肃叛逆，秦建勋进逼巴东。
“不知广德帝在扬州如何了？”
裴大虎在旁安慰道：“陛下勿忧，蒲刚是打老仗的人，有他和东方公公相助，广德帝必然无忧。”
刘招孙神色凛然：
“以虎搏兔，全力一击，获可成功，这百万漕工可不是小白兔。”
裴大虎默然。
“派五虎下扬州，增援广德，废除漕运，实行海运，关乎大齐千秋大业，决不容有任何闪失！”
第649章 手持杀人剑，骑虎下扬州
佛朗西斯科低语几句，递上一封从扬州发回的塘报。
刘招孙读完，手指颤抖。
“敢问陛下，哪五虎？”
裴大虎一愣。
开原五虎的说法，自张潮沈炼死后，已经很久没人提起了。
原先的五虎：沈炼、吴霄、林宇、张潮、裴大虎，去了两个。
裴大虎年迈，这两年已经不在一线拼杀。
太上皇扳起手指：
“吴霄，林宇，李自成，江流儿·····”
太仓清丈亩全部完成，二月份李自成护送谢阳返回南京，回到南京后，他一直留在蓑衣卫待命。
江流儿结束他长达五年的放逐，年初从新月湖（贝加尔湖）返回关内。
裴大虎正要问第五虎是什么，却听太上皇道：
“猛虎，可以活多久？”
裴大虎又是一愣。
“三十年吧，以前听猎户说过，很少见过有活过三十年的老虎。”
太上皇震落道袍尘埃，手持拂尘，从蒲团上站起，御风而行。
“江流儿饲养的那头虎，有十岁了吧？”
裴大虎挠挠灰白鬓发。
“臣记得，松下今年正好十二岁。”
“正值壮年啊，它就是这次去扬州的第五头虎，一头真正的老虎。”
太上皇闭上眼睛，想象着江流儿骑着老虎游过秦淮河的画面。
“古人云，腰缠十万贯，驾鹤下扬州。大齐没有仙鹤，也没有十万贯钱赏给那些泼皮，只得让江流儿骑虎下扬州，去会会他们了。”
太上皇将塘报递给裴大虎。
“刘堪扛不住了，向朕求援。”
“这孩子性子犟的很，不到万不得已，不会求朕的。他知道求援就好，几百年的漕运，不是那么容易就能废掉的。”
裴大虎接过塘报，神色凝重。
扬州的事情，他也听过一些，只是没想到会如此艰难。
塘报是以蒲刚的名义发回来的。
蒲刚在信中详细禀报，自从他们正月间到扬州，漕工、漕军、打行蝲唬、牙行，罢工罢市，白天朝运河倾倒粮食棉花，晚上纵火烧船，四处攻击战兵和民政官员。
这些歹人有数十万之多。
有情报显示，他们正在谋划刺杀广德皇帝。
正在扩军的松江崇明岛海运港口，遭到歹人焚毁。
从胶州、登州南下运粮，准备替代漕运的海船，频频被人纵火，防不胜防·····
百万漕工，衣食所系。
废除漕运失去生计的人们，可不管对手是大齐还是大明，更不管什么千秋万代，服从大局，不管是谁，只要挡了他们财路，他们就要报复，就要杀人。
当年徐州叛乱，刘招孙就见识过淮扬彪悍民风。
广德帝一行，受到了比苏州暴乱猛烈十倍不止的攻击。
如果不是有蒲刚、邢忠义率领的第五兵团压阵，大齐的第二位皇帝。现在可能已经像朱厚照那样，落水而死，或者像隋炀帝，把小命永远留在江南。
“江流儿在库页岛放逐五年，前些时日回来了，他已脱胎换骨，松下正值壮年，松下就是朕所说的五虎。”
裴大虎主动请缨：
“臣也去，这些小贼竟敢如此嚣张，不把我大齐放在眼里，还敢谋害广德帝。”
“你老了，留在朕身边，不要去了。”
“朕已向各省发出征调命令，征调新兵及军官讲武堂学生兵，共得五万人，与第五兵团合计可得七万人，七万人用来弹压扬州，应当足够了。”
裴大虎忧心忡忡：“七万足够，只是新练之兵，恐不堪用。”
刘招孙神色凛然：“上阵杀敌，固然不堪用，不过用来对付那些闹事的打行蝲唬，绰绰有余了。”
太上皇说完，回望葡萄牙人佛朗西斯科。
“朕记得当年马可波罗来中国时，目睹天朝繁华，惊叹于南北大运河的雄伟壮阔。那是忽必烈的时代，蒙古人铁骑踏遍欧亚大陆，大汗令行禁止，莫敢不从。南边供应京畿的粮食棉花，北方征伐爪哇越南的军队，可以走漕运，也可以走海运，没人敢阻止。大齐注定将成为伟大帝国。可是现在，有这么一群人，他们要用一条破破烂烂百弊丛生的运河，要挟朝廷，要挟朕。朕给了他们出路，给了他们生计，这些人却要攻击海运，焚烧海船，杀害海港建筑工人，杀害朕的官吏，还要杀害朕唯一的儿子！这群吸血虫，寄生帝国肌肤之上，个个肥硕无比，比吕同知还要肥胖十倍百倍！”
“以后南征安南，北伐倭国，难道都要看这些蛀虫脸色？帝国大业不能被一条细细的运河左右，有病就要治，让他们恢复健康。”
佛朗西斯科一双蓝色大眼睛不停眨动，认真倾听太上皇所说的每一个字。
“让他们见识一下北方的猛虎，用松下的獠牙，放血，对这群蛀虫是有好处的。对吧，大祭司？”
侍立太上皇身旁，一直沉默不语的大祭司，耸了耸肩膀，鼻子嘟噜：
“陛下，在您所统治的东方大国，在这片神奇国度上，一切都有可能。我想说在我们欧洲，从不列颠到布拉格，放血疗法一直是很流行的，他对治疗多种疑难杂症，都能收到很好的效果。”