等到了他儿子朱棣的时候，因为是夺了建文帝的权，总害怕别人再把权力夺走，又害怕民间有什么人对他不满，所以就增设了东厂，东厂，就是太监组织，不但监控百官皇族，同时还监控锦衣卫，这基本上相当于中统和军统打起来了，而且一打就打了200年，这也就开启了太监开始上台掌权的局面了。”
说着，赵龙继续说道，“不过，这一开始的时候太监还没有那么大权势，只是一个彻底的皇帝附属品，用来搞平衡搞监控的。
不过，明朝的太监之祸，之所以在后世的影视剧里面最为广泛，那不是因为他一开始就多嚣张多厉害，而是因为他是贯其明朝一朝的，从朱棣开始就这样搞了。
前中期的时候，太监的权利是有，但远没有唐朝那么夸张，太监们得到朝政大权，是从明英宗开始的，那个叫司礼监。
司礼监这东西，是朱元璋设立的，一开始没有任何的实权，就是一个用来打杂的，但是到了明英宗的时候，就开始让司里监代为批红了。
说是什么魏忠贤权势最大，其实，魏忠贤不过是名气最大，司礼监代为批红，这才是宦官干政的根本！”
批红？
听到赵龙的话，嬴政不禁问道，“先生说的批红，乃是什么？”
“批红就是朱批啊，就是皇帝批阅奏折。”
赵龙笑着说道。
什么？
听到赵龙的话，嬴政瞬间脸色一变，“这岂不就是相当于替皇帝行使大权？”
“对啊……”
赵龙说道，“实际上，就是这个意思。”
嘶？
听到赵龙的话，嬴政不禁皱眉道，“明朝皇帝能够愚蠢到这样的地步？唯有皇帝能干的大事都让太监干了，那自己不就成傀儡了？”
“其实傀儡也说不上，不过主要是朱元璋一开始把三省都给废了，六部一百多司直接和他对接，他忙活不过来啊……”
赵龙笑着说道，“所以，才有了内阁制度和司礼监掌印太监制度，这两拨人，其实都是帮皇帝批红的。”
什么？
听到赵龙的话之后，嬴政这才大致明白了他的意思。
“先生的意思是这内阁和这些太监都是帮皇帝来做最后决定的？”
嬴政问道。
第564章 票拟？
“额，大约是这样。”
赵龙说道，“不过一开始不是这样，一开始是票拟。”
“票拟？”
嬴政听了一愣，旋即问道，“票拟，乃又是什么？”
“票拟就是给出参考意见，以及大约的回复格式，以供皇帝参考。”
赵龙嘿嘿一笑说道，“其实就是现在老美那一套。”
没错，这一套，现代的美国人，也非常的熟悉。
就是现在老美CIA那一套。
从杜鲁门开始，这货就让CIA的人，给自己提供全世界各地的重要情报，结果CIA给出的情报五花八门，而且还彼此相互冲突，杜鲁门看了头都大了，表示我要的是让你们给我重要的情报，不是我给你们亲自分辨情报的真假的！
你们特么也太不把我这个罗斯福继承人，阿麦瑞卡第33任总统当一回事了吧？
你们先给我把情报弄明白了，再给我送过来！
结果CIA赶紧精简对照了，然后送过来。
结果杜鲁门看了还是头大，因为每天的情报都几万份，老杜看不过来啊！
然后他又骂了cia一个狗血淋头，表示你们还知道不知道我是总统？我总统，我什么事情都得捅一下，能专门只捅你们情报吗？
汇总！
汇总懂不懂？
我的时间是很宝贵的，我可不加班！
就是在这种情况下，CIA苦恼之际，在翻阅东方历史的时候，忽然眼前一亮。
卧槽，这什么明朝的票拟制度，不就是我们这逼总统想要求的东西吗？
从此，CIA就把收集到的重要情报全都票拟了，也就是全都给出了自己的参考意见，杜鲁门见状大喜，直夸CIA干得好啊，不是FBI那帮憨批能比的。
经费，加！
你说多少就多少，反正国库出钱！
从那开始，CIA就压了FBI几十年，直到后来一个坐敞篷车，然后脑洞大开的人带来的契机，才让fbi再次压过了cia一头。
所以，读历史是真有用的，说不定，就会有什么人因为什么样的缘由，从历史里面能找到借鉴的东西。
看人家都知道借鉴票拟制度！
“若是如此……”
嬴政听了，不禁问道，“那皇帝只看这些人的意见了，而做了决定，那岂不是说到底朝政是这些人说了算了？”
“某种程度上讲是这样。”
赵龙听了说道，“但，也得看看皇帝的本事和为人，要是皇帝都已经蠢的无以复加了，你说这帮人骗他有什么不妥吗？这帮人尽管有一些私心，但是至少也会相互支行，再怎么样也比一个蠢逼当皇帝好吧？”
“这，这倒也是……”
赵龙的话，让嬴政多少有些无言以对。
没错，你要是皇帝都蠢到那个程度了，那真是活该让人欺负！
否则，就以他的愚蠢而完全决定朝廷的大事，那对天下来说更是一场浩劫！
“如果皇帝英明一点，那其实就不必多害怕。”
赵龙说道，“比如，票拟可以单独给，一个奏章，可以让多个人给出参考意见，自己综合一下。然后，这些内阁的人，你最好挑，不会那么容易相互勾结的人，大家有点对立不要紧，但只要大差不差的事情还能进展下去，朝廷也自然能够运转下去了……不过……”
说着，赵龙话音一转，“党争嘛，还是可能会产生的。而且，这帮文臣和太监因为都有决定权，所以，彼此的斗争肯定是少不了的，也是因此明朝的党争是非常激烈的，不管是东林党还是什么阉党，总之，没有一个是完全的好鸟，都是有私心的。
而原本，内阁的人是只有参议权，没有决定权，但到后来，皇帝们发现不给他们一些实际的权利，他们有时候也办不成什么事做的，贡献也有限，所以就慢慢把他们的地位抬高了，最后这帮人的地位其实也是事实上的丞相了。”
“哦？”
听到赵龙的这一番话之后，嬴政眉头一皱，“那看起来，这丞相制度的罢免，说到底，也是空空一场罢了？”
“差不多是这个意思吧……“
赵龙一笑说道，“其实这就是一个选择性的问题，你选择大权独握，那你就必须得多干点事情，把需要别人的地方改成需要自己，事情就有着落了。
你不选择大权独握，那权力和劳务，自然就能摘出去一些，自己也就不用那么累了。而且，权力这东西，就像是能改变一切的波涛洪水，这洪水越高，需要的堤坝也就越高，你能修的了，维持的住，那这洪水就听你的，如果不能，你还不愿意让别人来协同管理，这洪水也会把你给毁了。”
“嗯……”
听到赵龙的话之后，嬴政不禁一叹。
权力，尤其是皇权，他的确是一点都不想给其他贵族们染指。
但，很多时候这是没办法的事情。
所以，他能做的，就是确立三公九卿制度，在一定程度上，已经分化了相权了。
原本，他也认为内阁制度似乎是更为明智更为合理的，但，听起来似乎最后，也不能避免再次出现实质性丞相的可能。
“其实朱元璋废除丞相制度，最大的目的不是觉得三省制度有问题，而是人选有问题。”
赵龙笑着说道，“当时跟着朱元璋一起打天下的，基本全都是淮西勋贵，俗称泥腿子军团。丞相不管几个，三省大部分的人，都不可能不用这些淮西勋贵。
这些勋贵们，突出的一个特点，那就是自信，毕竟人家是跟着朱元璋一起打天下的，不管能力还是情面上，都很站得住。
你站得住可不行啊，你站得住了，你就有持续的影响了，那朱元璋皇帝能看着自己下面的一群人，地位太牢固了吗？他是生怕这帮实力非凡还造反过的功臣们，万一成为了后继新君的威胁，架空了后面的皇帝，所以，他就选择了打压，这取消三省六部制，就是冲着这些人来的。”
“嗯……”
听到赵龙的一番话，嬴政缓缓点头。
第565章 嬴政：这怎么又不行了？
“所以啊，后面为什么先设立了内阁，然后，又给了内阁实权，那就是因为，后世的皇帝们发现，光靠自己，不行。”
赵龙说道，“再加上当时，淮西勋贵最冒尖的那一批人，也因为胡蓝之狱而被杀的差不多了，剩下的人，没那个造反的胆量了，而皇帝，也的确是自己忙不过来了，所以，这臣子的权利，就只能再一次的下放了。
不光明朝是这样，清朝其实也是这样，明朝是内阁，清朝是军机处，军机处的大臣，论身份比内阁都更高一点呢，这都是避免不了的。
这其实就是王朝的必然，皇帝不可能是超人，更不可能，每个皇帝都是超人。他们总有不那么厉害的时候，总有一个人忙不过来的时候，那怎么办？都像朱元璋一样当皇家牛马吗？不可能的！”
“是如此也……”
听到赵龙的这一番话之后，嬴政深深一叹，“皇帝的累，算是自取之。”
“这，若是如此的话……”
一旁，蒙毅小心问道，“这若是三省六部制和内阁制度同时存在，不知，会有什么效果？”
嗯？
什么？
听到蒙毅的话之后，嬴政和赵龙两人的脸色，都是一动。
“哎，你这想法，倒是也有点新奇？”
赵龙一笑说道，“不过，具体的，历史上没有一个国家和政权实行过啊……”
没错，三省制，和内阁制度，本身就是前前后后迭代的产物，而且还不是一个取代了另一个，而是一个消失了之后，另一个为了弥补单纯的六部制的不足，这才应运而生的。
这就相当于是遗腹子，爹死了，儿子才出生的，俩个压根就没有见过面，更别说共存多久了。
“那先生，你认为，这三省六部制和内阁制如果共存，是会如何？”
嬴政听了，看向赵龙问道。
“这个嘛……”
赵龙想了想说道，“主要是历史上没有现成的例子，但……这样做也不是不行，不过有一个问题就是，效率问题。”
“嗯？效率问题？”
嬴政听了问道。
“是啊。”
赵龙说道，“三省六部制是为了处理政务的，三省，是中书门下尚书，而内阁制度，就是为了干三省那些人干的活，这样一来，多少有点你干完的活，我再干一遍的样子，重叠了。
朝廷是不缺这几碗饭吃，但，如果双方你也卡我，我也卡你，那一件事情就要拖延很久，时间甚至加倍了，这个，得想办法解决才行。”
嗯？
这倒是……
听到赵龙的话，嬴政深以为然的点头，“若是如此，那就要实行分工，大事上，可相互斟酌，仔细斟酌。但，若是小事，则不可拖延过久。若是遇到急事，议政起来，更要不能拖延。”
“哎，你说的还挺像那回事的。”