但其他地方呢？
尤其是广大农村地区一个村能有几个人识字？
不识字的措大，就只能被人骗的团团转。
“所以，朕的意思是给青苗贷换个名目……”
“不如就叫便民低息贷，并标注年息两分。”
“叫百姓即使不识字也能知晓，此贷息钱很低！”
章惇听着，自然立刻恭维起来：“圣明无过陛下！”
皇帝嘛，不管是聪明的、愚笨的、进取的、懦弱的，都是要哄的。
不哄着他们，大臣是没办法做事的。
比如说真庙，要不是寇莱公超水平发挥，将他哄到了澶州，现在大宋京城还是不是汴京，甚至现在还有没有大宋都得打一个大大的问号。
可御座上的少年官家，却似乎根本不吃他这一套：“是吗？”
章惇低着头道：“臣岂敢欺君？”
“呵呵？”少年天子笑着，却像是在嘲讽一样。
“天下事若如此简单就好了……”他悠悠叹息着。
章惇不知为何也跟着叹息了一声。
天下事，从来不简单。
更不是一个政策，一个法令就可以更改的。
因为，官府是人组成的。
是人就有着七情六欲，所以上面规定的再严格，下面的人也能找出他们的应对之策。
而大宋的体制，臃肿而复杂。
朝廷法令最多能落到军州层级，到了县、乡就真的是看官员们的良心了。
可这年头良心又不值钱。
再加上胥吏在中间插一手，截留一点，苛捐杂税就是这样泛滥的。
“所以啊……”御座上的官家道：“朕想着，这便民低息贷可不可以官督民营？”
章惇听着，整个人立刻炸刺：“陛下，万万不可……”
官督民营这个概念，他虽然是第一次接触。
可章惇还是第一时间就理解了。
字面意思嘛。
无非是将包装成‘便民低息贷’的青苗贷，交给民间形势户经营，然后由官府监督、抽税。
这在大宋并不稀奇。
矿业基本都是这个模式。
榷酒法也是类似模式。
可问题是，这两个事情，都有一个重要的前提——官府可以直接控制！
譬如矿业矿山就在那里。
民营的矿主，想要经营就必须按照官府的办法来。
榷酒也如此，官府垄断、控制了酒曲。
私人想要酿酒就必须和官府购买酒曲。
于是形势户们就开始利用自己的财力，和官府达成了扑买的协议。
这就有了汴京城的三十二家正店——每一家皆是掏了大钱，从官府处买了本年的酒曲额度，他们也借此完全垄断了汴京城的酒业，其他人想要买酒，就得从这三十二家正店进货。
而章惇知道，无论矿业还是酒业，商贾都是以逐利为本。
他们钱是为了赚更多钱。
同样的道理，便民低息贷若是民营。
形势户们要么干脆废了它，在自己的地盘不发这个贷款，纯当给官府交了保护费，换来自己在地方上随便鱼肉的特权。
要么就是必然要分肥。
两成年息？
就算全给他们也不够！
四成起步，利滚利才是正常操作。
……
赵煦端坐在御座上，看着章惇炸刺的模样。
脸上的笑容，终于再也压抑不住。
他笑的无比灿烂。
这才是他熟悉的章惇！
一个平时喜欢开玩笑，看着似乎不大靠谱，但到了关键时刻，却绝对会比任何人的想象中的他还要强硬、也还要坚持原则的大臣！
所以，在上上辈子的元祐初年，旧党在司马光率领下一手遮天，所有人都噤声的时候。
他站了出来，几乎一己之力，就要将司马光赶出朝堂。
可惜，他遇到的是，根本不会和他玩规则的旧党士大夫。
于是……
章惇虽然让司马光在天下人面前暴露出了他的短板。
但却反被扣上了无数帽子，指斥为奸臣小人，赶出了朝堂。
于是，他在御前愤怒的咆哮了起来：“他日安能奉陪吃剑？”
好在赵煦对章惇已经足够熟悉了。
所以，他笑着道：“相公莫急……”
“此事，也并非要马上做……都堂上且慢慢计较！”
“其他事情，先行考量再说！”
“朕有的是时间，一年不行就十年，十年不行就二十年……总归能想到妥善解决的办法……”
这其实就是画饼。
也是在故意放风，减少民间形势户的对抗和敌对心理。
当然也不仅仅是画饼。
等宋辽交子发行个几年，信誉完全稳固，百姓也都有了接受和认可后。
再顺势推出近现代的银行体系，哪怕是钱庄这种明清的机构。
如此，无论是缓解钱荒还是给大宋经济润滑，都有着不错的成效。
章惇何等聪明的人物？
他一听，就听出赵煦的话外之音。
看吧！
刚刚还在炸刺，现在就又圣明无过陛下了。
这皇帝啊，想要好好当，确实是个累活。
这也就难怪了，很多皇帝年轻的时候，明明励精图治，政绩斐然，可中年之后就开始放羊摆烂。
道理是很简单的——朕为天下操劳了这么多年，享受享受怎么了？
今天胃胀的很，结石也跟着在疼，状态实在不好，请假一天。
明天早起更新还债，应该可以将今天欠的还掉。
第266章 伴读和涟漪
“青苗法的事情，先且这样吧……”赵煦跳过了要和章惇继续讨论青苗法的程序。
大方向确定了，剩下的就是细节。
而细节方面，自然是要大臣去处置。
不然的话，要宰执做什么？
章惇举起朝笏，就想着要拜辞，赵煦却在这个时候叫住了他。
“章卿……”
“朕听说卿子持，年纪只比朕大一些……”
章惇低头答道：“奏知陛下，犬子持年已十七……”
“也就大七岁而已！”赵煦笑了起来：“朕正好缺些伴读，明春就让卿子入宫，陪朕一起读书吧！”
章惇有些搞不清楚，到底是什么情况？
但这皇恩浩荡，却由不得他立刻就拜谢：“臣谢陛下隆恩……”
他这样的人，富贵可以，但只要敢在朝政上伸半个爪子，就会被士大夫们抓着吊起来打。
考虑到他章惇的履历，也考虑到官家自始至终在朝野大臣面前展示的姿态。
“便民低息贷？”
“是啊……”富商道：“奸臣不除，国无宁日！”
宰执们只能捏着鼻子，陪他一起玩祥瑞过家家。
不过，章惇这个人，有着严重的道德洁癖。
搞得韩缜不背锅都不行——天子都肯收买你了，你这个大臣背个锅怎么了？
所以，韩缜在先帝驾崩后，听说要外任那个高兴啊——终于，可以不背锅了，爽！立刻就上了辞表，高高兴兴去了苏州。
因为他太熟悉赵官家们了。
这种小事，两宫自然不会放在心上。
王家的女儿，据说现在连出嫁都是难题。
这让章惇有些不习惯。
可赵煦根本不给他机会，直接说道：“卿不可推辞，朕意已决矣！”
赵官家居然没让他背锅？
他再留着，得耽误多少事情？