取消殖民地的奴隶制，不过还是保留了强迫种植制度，第一任内阁期内被别人抢走了首相席位，但是在1872年第三个任期开始，并于当年病逝.....
而他的父亲威廉三世原本想大展宏图一番，却是因为对方一天到晚争着吵着限制王权，因此闹得不可开交，甚至亨德里克，不，现在应该说是威廉四世才对，威廉四世甚至怀疑，当初托尔贝克首次组阁的下台，可能威廉三世都有份参与，而这次托尔贝克的回归，却是让曾经的君臣互换，选择臣不见王，王不见久臣的局面。
威廉四世目光深邃的看着托尔贝克：“我们这次的行动虽然隐秘，但是我的首相应该知道，就算是如何包裹，但是纸还是包不住火的，迟早有泄露的一天，因此我们需要快速的巩固我和你的地位，才能面对未来的一切出现的变局”
“我已经快要完成内阁组阁了，可是陛下，我跟陛下唱反调，会不会对您的声望......”
“不会，你别忘了了，经过这几年时间，现在荷兰的报纸都是在我的掌控中，我已经控制了荷兰的舆论，风向转变，却是我随心所以的事情，不过主要需要面对的，却是我父亲威廉三世的问题，因此，你的存在，却是需要继续下去的，才能够让我的父亲继续在卢森堡呆着不回来，并且让他安分点”
托尔贝克低着头感叹不已：眼前这位新国王虽然年轻，但是杀伐果断，5年前找上他，并且以一张能说会道的嘴，并且许诺的诸多利益，终于说服了他，加入了他影子团队，并且从那开始，得到了第一个指令就是在野不停的带领自由派攻击亨德里克王储的父亲威廉三世，要求他做出一副全面限制国王权力的样子，5年多来，保守派虽然极力维护威廉三世，可是随着议会权力在欧洲的坐大，荷兰也无法阻止这股风潮，于是保守派也为了自己的利益，也只能够慢慢的转变立场，最后形成了现在的荷兰管理格局。
随着荷兰xian法在1848年进行大面积的修改，宪法规定了荷兰是世袭的君主立xian王国，立法权属于国王与议会，行政权属于国王与内阁，枢密院为最高国务协商机构，主席为国王本人，其他成员由国王任命。
荷兰首相为该国政府首脑，由荷兰众议院多数党领袖出任。
去年自由派领袖就是托尔贝克，因此如今的荷兰军政国会都是在这室内的国王威廉四世自己与托尔贝克两人手中，而外界很多人都不知道，甚至因为两人会继续威廉三世时期君臣恶斗争权夺利延续。
他们却不知道，他们年轻的威廉四世和新上任的托尔贝克首相5年前已经在为重铸荷兰未来几十年发展，已经在磨刀霍霍，准备大干一场，重振荷兰历史上的辉煌。
“内阁制定好了外交发展计划没有？”
“我们准备在外交上，交好普鲁士，同时跟比利时进行合作保持相互攻守同盟，跟法兰西的却是再次加深合作。”
威廉四世突然道：“随着威廉三世进驻卢森堡，拿破仑三世多次要求我们荷兰把卢森堡卖给他，我父亲威廉三世有些心动，但却每次都因为普鲁士阻挠的原因没卖成，这会不会因此让拿破仑三世恼羞成怒？”
第3章移民印度洋
“不会，因为比利时王国是亲近英国的，如果我们也跟着亲英的话，对法兰西来说却是压力增添不少，而普鲁士也是如此，他们都不会过分对付我们，毕竟怎么说起来，我们的海军力量虽然这些年是衰弱了，科也不是普鲁士能够相比的，法兰西虽然压我们一头，但也不是相差天大。
我们除了跟着几国交好外，新内阁计划继续作为沙俄帝国在西欧的最友好国家，继续保持跟沙俄帝国伙伴关系，同时推进两国的贸易，毕竟，现在沙俄大多数黄金都贮存在荷兰阿姆斯特丹，继续巩固我们是沙俄融入欧洲最佳便利通道。”
亨德里克威廉四世点点头，“沙俄这根线继续保持者，不过瑞典那边却是不能太放松，特别是他们的铁矿石，不过”
“对了，我们现在有多少人口，海外的殖民地又有多少？”
托尔贝克对此倒也熟悉，只见他说：“荷兰本土560万人，卢森堡公国25万，东印度1000万，荷属圭亚那（后称苏里南）4万人，安的列斯2万人。”
“荷属东印度有点多少荷兰人？”
“50万”
“这太少了，50万管着1000万？能管得好，管得住吗？”
威廉四世严肃的道：“荷兰要发展，靠别人那注定是不靠谱的，发展自身才是重道理，需要摆脱目前受制于周边各国的钳制，我们就必须找到一个地方安静大发展，需要一个好的环境才能发展到一定的程度。
而本土这里欧洲各国的眼线太多，一举一动都是在别人眼皮底下，稍微有个大动作就能引起各国的注意，因此，我决定”
托尔贝克认真的听着，不过他有些好奇，显然威廉四世这位新国王做足了功课来的，那么，看来自己接下来听到的，才是重点，刚才的，才是开胃菜而已。
“我们应该把精力放在东印度那边，内阁需要快速制定移民计划，我准备向东印度那里开始移民，运用我们的舰队以及运输船队的强大力量，争取每年移民超过10万人，”
“可是陛下，就算如此，我们的人口在那里也是杯水车薪啊，难以跟上那里的土著人口增长速度”
“这还不简单？”在托尔贝克的渴望眼神中，威廉四世睿智的道：“把那里本土族群全部‘请到加里曼丹岛上，哼哼，加里曼丹岛现在的由我们和英国人共管，法国人甚至也像掺和进来，乱的很，如此，我们倒是把土著移到上面去，要乱大家一起乱，甚至可以引开英国人对新几内亚岛的关注。
那里不是英国人在跟我们争地盘嘛？
刚好我们就让这些土著人口那里与他们的土著相争，而腾出来土地就成为了我们移民所用，我准备用二十年时间，缓解荷兰本土人口人均土地限制，移民现在200万人口到东印度其他的岛屿，让
他们成为我们移民开垦的地盘，如此，那些地方都是我们荷兰人说了算，以后直接用海外领地称呼它们，而不是殖民地，久而久之，那里就是我们崛起的腹地，是我们面临欧陆大国对我们攻击后二次反击的关键所在。
以此为依托，我们以后重点就放在苏门答腊岛、爪哇岛、苏拉威西岛以及怒沙登加拉群岛、马鲁古群岛，并且直接占据整个新几内亚岛，以此为我们的大本营，那边的所罗门群岛等美拉尼西亚岛就是我们扩张的下一步范围，我们将会以它作为荷兰未来最重要的依托，来参与欧洲争霸，同时也是我们秘密发现的根据地。可惜了北部的密克罗尼西亚群島和菲律宾群岛，它们被西班牙占领了，要不然我们倒是可以在太平洋上大展宏图，进行圈岛策略”
说到西班牙的时候，他眼中不由的露出了些许忌惮，西班牙现在可不是后世的那个欧洲二流国家，现在的西班牙虽然在欧洲的影响力上，不及英俄法普奥五国那样举足轻重，但是在海外的殖民地上，却也是仅次于英国和法国的存在，特别是在加勒比海以及菲律宾，西班也可是重兵把守，海军实力全球第三、13万吨海军实力，那可不是盖的。
威廉四世目光闪动的道：“新几内亚岛计划不容有失，那里也将会是我们武器建设最重要的关键所在，特别是海军建设，这是一份装甲战列舰舰，不要发电报，小心被别国截下泄密.......”
装甲战列舰舰？
托尔贝克心跳加速，为什么？
现在就连号称全球第一大英帝国以及第二的法兰西帝国、美力坚合众国两国海军才刚刚服役这样的军舰，原本她就听到以往荷兰海军军官不停羡慕那三国同行的幸运，可是现在如果荷兰能够一举同样加入这个团队的话的话，那对于荷兰来说，无异于一次弯车超道的跨越，同时欧洲和全球都是都会引发海啸级别的震动，如果数量够多的话，那么......
威廉四世很喜欢看属下的这种表情，心里特高兴，不过他不忘提醒道：“钢铁跟得上？”
托尔贝克闻言突然回到现实，犹如升到半空又跌回地面，苦笑道：“ruidian的钢铁出口最多，不过最大的份额都被英国和普鲁士给抢先订购了，而ruidian也想靠着如此的关系，用来制衡宿敌沙俄帝国的敌意”
“就是说我们很难拿到足够的钢铁来制造足够的军舰了？”
威廉四世一阵皱眉，他却是忘记现在可不是后世钢铁泛滥的年代，到处都在哭着喊着要进行国别级别的钢铁反倾销，嫌弃钢铁进口太多了。
现在钢铁都是各国的战略材料，轻易很少出口，除了像ruidian那种纯出口国还差不多。
托尔贝克也同样皱了皱眉，“去
年的煤产量，奥地利王国360万吨，法兰西帝国830万吨，普鲁士王国1840万吨，大英帝国更是达到了8790万吨，沙俄帝国30万吨，而我们则是100万吨，不过根据陛下的情报，我们确实在东印度那边发现了大型煤矿，如果很快进入状态，相信今年内我们的煤矿的供应量将会大增。
粗钢产量：奥地利帝国万吨，法兰西帝国8万吨，普鲁士王国万吨，大英帝国万吨，沙俄万吨，rui典10万吨，我们荷兰3万吨。
生铁方面奥地利王国万吨，法兰西帝国万吨，普鲁士王国万吨，大英帝国恐怖的达到了605万吨，沙俄万吨，意大利王国2万吨，瑞dian80万吨，我们荷兰50万吨。而铁路上，奥地利3000公里，法兰西9160公里，意大利2400公里，沙俄1626公里，普鲁士王国11050公里，大英帝国更是达到14600公里，我们则是300公里。”
别说穿越没烦恼，这就是困境。
荷兰本土国土面积的大小决定了许多资源不同程度的贫乏，特别是工业发展最需要的钢铁，没有它，如何能够成为工业大国和军事大国。
“圭亚那那里的铁矿开发的怎样？”威廉四世期待的问，那里可是具备100多亿的铁矿储存，如果开发出来的话，那么对于荷兰来说，将不再担忧铁矿的问题了可惜，托尔贝克的答案却是令他微感失望。
“潜藏太深了，开发增加不难度，对于我们现在的困境却是一时没有办法解决。”
闻言，威廉四世有些失望，不过他安慰道：“恩，有总好过无，抓紧时间开发”
“轴承公司建设的怎样？”这是他关注的重点，他可是知道，因为轴承生产法大国的问题，包括以一战二战在内，各国都不敢随意对占据全球80%生产份额的瑞dian实施制裁以及侵略，因为轴承对于工业化太重要了，在他的带领下，荷兰自然不会放过这样的战略工业武器，因为他可是关系到工业机器，以及各种大型武器的运转，大到飞机坦克等，小到小小的轮式自行车滑轮，都是需要用到它。
“已经跟上了瑞典的步伐，我们已经发展出来了各项轴承。”
威廉四世点了点头，郑重道：“这个不可以松懈，还有国内的机械发展，必须跟上其他各国的步伐，同时执行更多的秘密项目，追求领先其他国家。”
“陛下，可是铁矿.....”托尔贝克苦笑的想要再问。
威廉四世摆手阻止了他，眼光锐利无比，冷笑转移话题道：“美国的南北战争发生后，你不觉得欧洲最近太安静了吗？”
托尔贝克不解地看着他，不明白他为什么跳跃到了那么远。
18世纪后，美国从大英帝国duli后，南方和北方沿着两条不同的道路发展。
在北方，资本zhuyi经济发展迅速，从19世纪20年代开始，北部和中部各州开始了工业革命，到了50年代完成了工业革命。
到了去年，北方各州竟然惊人的工业产值达到了全球第四，亿美元。
（汇率：1英镑=5美元=25荷兰盾，美国北方2000万人口，人年均90美元，18英镑。
英国同期GDP为10亿英镑，2010万人口，人均50英镑。
而同期的荷兰400万人口，40亿荷兰盾，8亿美元，亿亿英镑，人均40英镑。
荷兰的生活水平在欧洲都是首掘一指的，这是几百年来形成的生活高质量。）
而南方，则是实行种植园黑人奴隶制度，南方黑人奴隶有400万人口，而北方则是早已经放弃了这个制度，解放了黑奴，于是两地的矛盾激烈加深。
（第一章，等下还有一章。
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第4章渗透米国
米国特别是在西部土地开发上，北方要求西部发展资本工业主义，限制或者取消奴隶制度的扩大。
可是南方奴隶主们则是力图在西部甚至反击北方，试图发展到全国奴隶制度，双方在上个十年已经酿成了多次武装冲突，正是这样的情况下，各地废除黑奴制度一波升过一波。
北方在1854年成立了共和dang，该党宗旨就是废除黑奴制度，主要代表资本阶级和在工业革命中受益的利益群体。
同年奴隶主试图把奴隶制度扩张到堪萨斯，于是在堪萨斯爆发了跟来自自由州的反之奴隶武装斗争，揭开了序幕的南北斗争开始。
1860年主张废除奴隶制的强势共和dang人林肯当选总统。
见此，心有不甘的南方奴隶主集体发动pan乱，南方纷纷闹duli。南方七州退出美力坚合众国联邦，并在去年2月份组成美力坚诸州联盟，定都里士满，戴维斯任总统。同年南方邦联军队先发制人的攻击北方萨姆要塞，内zhan终于爆发。
一连串的局势发展令欧洲各国目瞪口呆。
托尔贝克虽然那时候正在为怎样带着自由派准备重新竞选荷兰首相而苦恼，但是却不妨碍他关注美国那边正在发展的事情。
他不解的看着威廉四世，不明白他为何如此说。
威廉四世突然道：“林肯身边有我的耳目”
嗯！在美利坚有耳目正常。
不对，威廉四世说的是林肯，是那个米国现任总统林肯！
那个如今如日中天的米国总统林肯的身边有陛下的暗藏的棋子？
啊！
托尔贝克目瞪口呆的看着威廉四世，心中一阵狂乱。
荷兰的渗透力，已经到了米国总统身边了？
看情形，威廉四世的这颗棋子应该地位不轻，要不然的话威廉四世也不会如此郑重的说出来。
内阁政府情报机构没有消息，那么只能是荷兰王室皇家情报局部署的，因此，托尔贝克心中心中一阵莫名惊骇！
威廉二世得意说出一个名字：“伊莱休.B.沃什伯恩”
竟然是他！
米国国会贸易委员会和拨款委员会主席！
如果只是这个位置，还不足以令托尔贝克如此惊讶，令他惊讶的是，此人还是现在南北战争中表现令人惊艳的格兰特少将的伯乐，就是沃什伯恩向林肯举荐了格兰特，格兰特才受到了林肯的重视，也才有机会到战场的第一线。
事实上，威廉四世确实应该感到得意。
在米国国会，沃什伯恩可是工作态度认真严谨著称，特别是在各项开发土地方面，更是毫不留情的打击无序的各资本家的越界行为，在米国赢得了上下的尊重。
甚至不少米国的媒体都报道了有关他的事迹，比如说一些国会外面的活动集团多次向他发出了恫吓和利诱，都未能奏效。
正是在媒体的保送
下，他的威望逐渐高涨，在贸易委员会和拨款委员会主席竞选期间高票当选，无一人反对。
他的信誉令他被受益匪浅，专门负责贸易以及拨款两大肥缺工作，事实证明，人们把权力交给他十分的正确，他在米国国人面前能够秉公办事，采取种种措施杜绝滥用公费想象，有力的地址了国会以外的活动集团侵扰，被誉为米国“国库干扰者的拦路虎”美誉。
并且早在南北战争爆发前，沃什伯恩就成了1854年成立的共和dang人，在1860年大选中，以国会议员的名义被林肯看中，被委任大选顾问，为林肯出谋划策，并坚决抵制任何的扩张奴隶制，fen裂联邦的图阴谋。
1861年，当选总统林肯在赶往华盛顿赴职时，因沃什伯恩的提醒躲过了一场暗sha阴谋，之后更是获得了林肯的看中。
而正是由于他的推荐，现在跟南方打着仗仗的尤利西斯.辛普森.格兰特成为了北方军队里面的明星，被林肯总统直接晋升少将。
这样的一个人物，竟然是威廉四世暗藏的棋子，这是多么重要的一步棋，如此人物，他不相信一个小小的国会贸易委员会以及拨款委员会主席就能够满足他，就算他不想，威廉四世也不答应。
那么以后呢，是米国国会议长，还是米国国务卿，又或者是米国总统......
托尔贝克一想到如果威廉四世的暗棋成为米国总统，那么对荷兰来说，可就赚发了，相信谁也没想到，米国总统只是荷兰国王的一个暗棋，想想，作为荷兰首相的他都感到不可思议，以及身心止不住的颤抖。
眼睛不由的朝向地下，不敢对视威廉四世的目光。
威廉四世感到满意无比，他要的就是这个结果，这也是他为何会说出自己在美国的这枚暗棋让他知道的原因，作为未来将会与他共事多年的荷兰首相，不说运筹帷幄，至少要知道自己手中的武器，才能够打得有力气的牌，跟各国周璇，要不然凭荷兰软咩咩的力气，如何跟其他大国相抗衡。
这是威廉给他的变相鼓励。沃什伯恩由于被他暗中支支持的原因，相信未来不会仅仅只是以伯乐之态，受到格兰特总统期间成为他的国务卿，而是发生所有人都震撼的变动。